工做演讲——2026年2月8日正在新乡市第十四届人
村落复兴绘就新画卷。建成高尺度农田595万亩，开挖疏浚沟渠6000余公里。聚焦7大财产集群，培育20条村落富平易近财产链，创开国家级现代农业财产园2家、省级7家。规上农产物加工企业达到307家，添加89家。集体经济收入10万元以上的行政村跨越70%。新改建农村公2408公里，行政村和20户以上天然村全数通软化，自来水“户户通”全笼盖，农村糊口污水管理率58%、高于全省9。5个百分点，“三通一规范”经验做法入选全国村落扶植十大典型案例。延津县创成全国农业全财产链典型县，原阳县入选国度农业绿色成长先行区，获嘉县获批全国“五好两宜”和美村落试点，卫辉市获评全国村庄洁净步履先辈县，新乡县入选全省首批宜居宜业和美村落扶植创制型先导区，辉县市、封丘县农村集体“三资”办理经验正在全国推广。脱贫地域农人收入增速高于全省平均程度，4。1万监测对象不变消弭返贫致贫风险。成功举办全国春季农业出产暨防灾减灾救灾工做会议、全省全面推进农业强省扶植现场会。
“十五五”期间正在根基实现社会从义现代化历程中具有继往开来的主要地位，是夯实根本、全面发力的环节期间。按照市委“十五五”规划《》，市编制了《新乡市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》，全文提交大会审查。这里概述几个方面：——鞭策高质量成长取得显著成效。完整精确全面贯彻新成长，怯担经济大市挑大梁义务。出产总值年均增加5%以上，常住生齿城镇化率达到66%摆布，社会消费品零售总额年均增加6%摆布，次要经济目标增速高于全省平均程度。投资于物和投资于人慎密连系，鞭策投资分析效益持续提拔、规模合理增加。打通融入办事全国同一大市场卡点堵点，“陆海联动、双向轮回”通道款式根基确立，有进出话柄绩市场从体达到1500家以上，进出口总额冲破220亿元。城镇查询拜访赋闲率节制正在5。5%摆布，鞭策居平易近人均可安排收入取经济增加同步，缩小城乡、区域、群体间收入差距。
本年是“十五五”开局之年，必需迈好第一步、展示新景象形象。做好本年工做，要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切进修贯彻党的二十大和二十届历次全会、地方经济工做会议，深切进修贯彻习总正在河南调查时主要讲话和关于河南工做的主要阐述，全面落实省委十一届十次全会和省委经济工做会议要求，按照市委十二届九次全会暨市委经济工做会议摆设，聚焦“1+2+4+N”方针使命系统，完整精确全面贯彻新成长，办事和融入新成长款式，出力鞭策高质量成长，稳中求进工做总基调，更好统筹成长和平安，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，以制制强市、农业强市、科教强市、数智强市、交通强市、文旅强市扶植为从攻标的目的，以华夏农谷扶植、新乡立异港扶植、“工”字形财产带扶植、新型城镇化扶植、全国同一大市场豫北枢纽核心扶植、文商旅体一体化扶植为主要牵引，因地制宜成长新质出产力，持续防备化解沉点范畴风险，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增劣势、增动能、增活力、增效益，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，连结社会协调不变，实现“十五五”优良开局，正在努力谱写华夏大地推进中国式现代化新篇章中抢先出彩。
——鞭策农业强市扶植走正在全省前列。扛牢粮食平安沉担，新建高尺度农田200万亩以上，粮食播种面积不变正在1000万亩以上，粮食产能连结正在96亿斤以上。提拔华夏农谷立异能级，新增国度级立异平台10家以上，珍藏种质资本30万份以上，建成科技立异试验30个以上，新建焦点育种15万亩以上。健全现代农业财产系统，村落特色财产规模冲破450亿元。提高村落根本设备完整度、公共办事便当度、人居舒服度，60%以上村庄根基具备现代糊口前提。
提拔农业分析出产能力。强化耕地和质量提拔，耕地红线万亩高尺度农田扶植，新开工20万亩。建成4个粮油做物单产提拔整建制推进县。因地制宜成长设备农业，正在蔬菜种植、畜禽养殖等方面实施一批设备更新项目。推广封丘县“矢量图”模式，疏通农田沟渠2300公里以上。健全稼穑分析办事系统，打制“耕种管收售”全流程办事平台，推进良田良种良机良法集成增效，夯实粮食不变减产增收根底。
激发新活力。千亿级国资集团组建运营，获双“AAA”信用评级。农信系统完成全省首批同一法人。15个开辟区全面奉行“管委会+公司”运营模式。10家平易近营企业入选河南平易近企百强榜，居全省第4位。“四方合做、市县联动”投融资模式、长封一体化模式入选全省经济体系体例十大案例。工业用地“尺度地”出让正在全省率先实现县域全笼盖。上线万件。成功创开国家第四批社会信用系统扶植示范区、地方财务支撑普惠金融成长现范区。营商评价从全省第12位提拔至第6位。获批中国（新乡）跨境电商综试区、中国（河南）自贸区新乡联动立异区。中欧班列、铁海联运班列被纳入国度图定班列。新设外资企业173家，新增有进出话柄绩企业582家，外贸进出口总额184亿元、年均增加12。6%。
鞭策办事业扩能提质。加速出产性办事业向专业化和价值链高端延长，推进糊口性办事业高质量、多样化、便当化成长。加速国度冷链物流扶植，支撑现代公铁物流园、华新公铁物流园扩容成长，年铁货运量冲破2000万吨。优化研发设想办事，结构概念验证核心和中试2家以上，推进配备制制、纺织服拆等范畴设想使用。立异多元金融产物供给，用好用活“信易贷”“放新融”等平台，加速处所金融组织提质成长。健全查验检测办事系统，建成地市级尝试室聪慧查验系统。鞭策“两业”融合成长，建立办事型制制立异企业5家以上。正在养老、托育、家政、商贸等范畴打制一批标杆企业。
（三）出力成长新质出产力。鞭策科技立异和财产立异深度融合，加速扶植国度立异型城市，打制正在全国有影响力的立异之城。
（二）深耕细做加速财产转型。实施工业范畴设备更新项目416个，设备更新冲破2。7万台（套）。高新手艺财产添加值增加9。8%，计谋性新兴财产添加值占规上工业比沉提拔2。5个百分点。平原示范区、高新区、长垣经开区入选省将来财产先导区，经开区获批省级开辟区数字化转型推进核心。卫滨区、凤泉区创成省级先辈制制业开辟区，实现“一县一省级开辟区”全笼盖。规上工业企业智能使用场景笼盖率100%。河南矿山入选国度杰出级智能工场，新增省级“数字领航”企业2家、智能车间（工场）30家，均居全省前3位。11家企业列入省“新办事新供给”沉点企业和培育企业名单。
列位代表！这些成就的取得，底子正在于习总的领航掌舵，正在于习新时代中国特色社会从义思惟的科学，是省委、省和市委准确带领、科学决策的成果，是市、市政协和社会无效监视、鼎力支撑的成果，是全市人平易近克难攻坚、配合奋斗的成果。正在此，我代表市人平易近，向全市人平易近，向代表、政协委员、各党派、工商联、大家平易近集体，向驻新各单元、人平易近解放军、部队官兵、、消防救援步队，致以高尚的！向关怀支撑新乡成长的人士，暗示诚挚的感激！
（四）出力融入办事全国同一大市场。全面落实“五同一、一”，破壁垒、强枢纽、建支点，把市场潜力为成长动能。
实现“十五五”规划方针，必需果断决心恒心决心，怯于求变求新求质，以本身高质量成长简直定性无效应对各类不确定性。要盲目学思惟，深学细悟习总正在河南调查时主要讲话和关于河南工做的主要阐述，把总精准点题的严沉使命，铭刻于心、践之于行、成之于效，坚持不懈沿着总的标的目的奋怯前进。要一直讲协同，进一步加强抓经济、防风险、优、惠平易近生、强管理等工做的系统性、全体性、协同性，以“十个指头弹钢琴”的聪慧整合伙本，以“握指成拳”的合力破解难题，鞭策经济社会成长各范畴、各环节彼此推进、协同增效。要深切抓落实，把久远蓄势赋能取当前破局攻坚无机连系起来，以上率下、抓纲带目，以“人一之我十之”的义务感和“一日无为、三日不安”的紧迫感，打攻坚和、啃硬骨头，鞭策各项工做提速提质提效。
加速扶植现代化人平易近城市。以深化拓展全国文明城市建立为统揽，鼎力实施城市更新步履，系统推进城市“四好”扶植。结实推进56个老旧小区、35个城中村（棚户区），支撑老旧住房自从更新、原拆原建。加速完整社区扶植，完美养老托育、卫生健康、日用消费等办事设备，建立一刻钟便平易近糊口圈。有序推进城镇供排水一体化扶植，实施东干桥雨水泵坐等17个排水防涝项目，更新地下管网120公里以上。新增绿化15公顷以上。拓展城市生命线平安工程使用场景，加速消息模子根本平台扶植，加强城市物理空间风险能力。深化党的扶植、文明教育、物业办理、公共办事“四进社区”，建立社区党组织、居平易近委员会、社区工做坐“三位一体”和业从委员会、物业办事企业、社区工做坐“三方协调”的社区管理款式，提拔精细化管理程度。
提拔华夏农谷扶植能级。加力新一轮三年步履打算中期冲刺，加速扶植国度人工智能使用中试（农业范畴），支撑国度生物育种财产立异核心、中国农科院华夏研究核心冲破环节手艺，鞭策神农种业尝试室进入国度计谋科技系统，确保中国农科院牧医所新乡、华中农业大学黄淮海分析试验坐等落地实施。新引育种业范畴高条理人才75名以上。系统开展种质资本判定和基因挖掘，保藏种质资本22万份以上。深化沉点范畴焦点手艺攻关，培育国度、省核定新品种50个以上。高效运营华夏农业科技买卖核心，加速现代种业科创核心、科技孵化核心等项目扶植。深化取大败农科技等企业合做，新引育种业企业10家以上，带动全市种业总产值冲破120亿元。持续办妥华夏农谷种业大会，扶植国际品种引进核心。摸索组开国际种业科技立异联盟，激励先正达、中农发等企业拓展“一带一”市场。
提拔村落富平易近财产能级。深化党建引领兴村富平易近，统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，培育强大7大财产集群和20条村落富平易近财产链，打制百亿级农业财产链5条以上。因地制宜成长村落文旅、林下经济、平易近宿经济等财产，鞭策村落资本财产化。提拔延津小麦、原阳大米等农产物品牌影响力，建立全国名特优新农产物、绿色食物、豫农优品20个以上。新培育市级以上农业财产化龙头企业15家。成长多种形式适度规模运营，新型农业运营从体不变正在3。5万家以上。加强农村集体“三资”办理，建立平台化、尺度化、规范化产权买卖系统。
提速成长数字经济。加强数字根本设备扶植，推进5G—A超宽带收集主要场景深度笼盖，加速大数据财产园二期等项目扶植。激励企业按照市场化法则开辟操纵数据，摸索多元化数据畅通买卖体例，争创省级数据要素财产园。高质量完成国度中小企业数字化转型城市试点使命，确保通过终期验收。积极争创国度制制业新型手艺试点城市。深化取抖音集团火山引擎公司合做，加速扶植人工智能使用财产园。鞭策工业互联网平台无效笼盖配备制制、现代化工等财产，打制省级优良智能使用场景、省级智能车间（工场）各5个以上。
培育强大运营从体。提拔“万人帮万企”办事专业化程度，深化开展“五项对接”，精准婚配企业成长需求。动态更新免申即享政策清单，拓宽惠企政策宣传渠道，让政策盈利中转市场从体。奉行信用修复“免申即办”。指导金融机构做实做细“五篇大文章”，优化实施办事业运营从体贷款、设备更新贷款、中小微企业贷款等贴息政策，新增贷款300亿元以上。支撑白鹭集团、新飞智家、华兰生物、华洋集团等企业加速迈上100亿元、50亿元新台阶。新入库“四上”企业600家以上。
打制一流营商。深切实施营商优化提拔步履，完美企业机制、涉企胶葛联动处理机制和涉企收费长效监管机制。深化“高效办成一件事”，推进政务办事“一网通办”“一网通管”“一网通享”，实现“无感审批”、高效打点。持续规范涉企行政法律行为，全面落实扫码入企、首违不罚、轻细免罚等轨制，奉行“一业一查”部分结合监管。
加力提高投资效益。加大政策性资金争取力度，鞭策“两沉”、地方预算内投资、专项债券、新型政策性金融东西等项目加速扶植。新开工项目1700个以上，接续推进正在建项目1240个，完成投资2000亿元以上。财产方面，开工扶植安然平静滤清器高端配备财产园、新乡化纤功能性氨纶纤维、银金达轮回经济财产园二期等项目；加速实施卫华低碳智能配备财产园、瑞丰新材润滑油添加剂等正在建项目，鞭策新航集团机载产物产能提拔、河南化建智能配备等项目完工投产。交通方面，开工扶植辉鄄高速、郑辉高速等项目，实施绕城公提拔工程。能源水利方面，开工扶植合河水利枢纽、塔岗水库扩容、封丘天润风电等项目，加速推进九峰山抽水蓄能电坐、荣荣玻璃源网荷储一体化、卫河共渠分析管理等正在建项目。做实项目前期工做，动态更新严沉项目要素保障白名单，强化全生命周期办理，鞭策构成更多实物工做量。常态化向平易近间本钱公开推介严沉项目，规范实施和社会本钱合做新机制，支撑宝泉景区等根本设备项目刊行不动产投资信任基金，不变平易近间投资市场预期。
（六）深切推进污染防治攻坚。完成蓝天和年度沉点管理使命1198项，PM2。5浓度下降14。8%，优秀252天、添加18天，超额完成省定方针。加力鞭策“5+1”行业高质量成长，深度管理沉点涉气企业27家，建立、B级和绩效引领企业68家，水泥企业31家、石料建材企业8家，停用、拆除燃煤汽锅22台。完成延津县第一污水处置厂尾水湿地、文岩渠水生态修复等7个沉点项目，地表水管理退出全国后30名。
（三）持之以恒提拔立异能级。实施深化校企校地合做“十条办法”，签定校地计谋和谈64个，告竣校企合做项目288个、投资金额39。8亿元。手艺合同成交额冲破130亿元、增加36%，规模居全省第4位。规上工业企业研发勾当笼盖率85。6%，高于全省7。8个百分点。河南师范大学科技立异港、平原尝试室总部建成投用。实施华夏农谷新一轮三年步履打算，国度人工智能使用中试（农业范畴）申报成功，崖州湾国度尝试室玉米团队入驻河南试验，中国农科院华夏研究核心建成河南小麦公用粉籽粒质量数据库。“普冰”系列种子发卖超100万斤，实现对黄淮海小麦从产区全笼盖。
（八）出力保障改善平易近生。践行以人平易近为核心的成长思惟，持续办妥省市沉点平易近生实事，织密兜牢根基平易近生保障网。
防备经济范畴风险。全面落实零基预算，严控“三公”经费和一般性收入，兜牢下层“”底线。稳慎推进存量现性债权化解，完成残剩5家融资平台退出工做，持续开展拖欠企业账款专项清理步履，遏制新增现性债权。健全中小金融机构监管机制。鞭策不法集资存量案件清零。收购存量商品房用于保障性住房、安设房、宿舍、人才房等，做实房地产开辟项目公司制，有序推进现房发卖，防备化解房企债权风险。
列位代表！五年看头年，开局最环节。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委省和市委的顽强带领下，锚定方针加油干，踔厉高昂怯抢先，为努力谱写华夏大地推进中国式现代化新篇章做出新乡更大贡献！
华夏农谷铸就新高地。从立柱架梁到全面起势，“三年见成效”方针实现。国度生物育种财产立异核心、中国农科院华夏研究核心建成投用，聚焦“八大范畴”，汇聚国度级立异平台14家、省级立异平台53家，集聚院士17名、科研人员470名，引育种业企业102家，收集种质资本20万份。郑麦379荣获国度科学手艺前进二等，221个新品种通过国度和省核定，带动河南每年为全国供给优良粮食种子45亿斤，支持1800亿斤粮食产能，让中国碗拆了更多河南粮。
强化绿色低碳成长。结实推进国度碳达峰试点城市扶植，落实碳排放总量和强度双控轨制。压减非电用煤和分离低效用煤。强化绿色制制企业梯度培育库扶植和“零碳园区”“超等能效工场”培育，新增省级绿色制制企业（园区）10家以上。
——鞭策交通强市扶植走正在全省前列。通顺跨区域大通道，谋划扶植新焦高铁、新菏高铁，新增高速公100公里以上，新改建干线公里以上，构成“四横四纵两环”高速公网、“七横十五纵三环”干线公网、笼盖普遍的农村公网。加速成长通用航空和低空经济，支撑唐庄通用机场拓展办事品类，鞭策长垣市、辉县市通用机场前期工做。推进交通物流枢纽取财产、商贸畅通深度融合成长，加速交通区位劣势向枢纽经济劣势改变。
科技立异蓄势新动能。入选国度立异型城市，居中国城市立异能力百强榜第75位。全社会研究取试验成长经费总量达到94。5亿元，居全省第3位，较“十三五”末添加27。6亿元。获批全国沉点尝试室2家、省尝试室4家。国度高新手艺企业、科技型中小企业别离达到853家、1566家，较“十三五”末增加116%和144%。引育立异引领型人才（团队）53个、拔尖及以上高条理人才345名。126项获省科学手艺励，此中特等1项、一等13项。获批国度学问产权强市扶植试点城市，发现专利具有量8712件，是“十三五”末的3倍。
生态扶植取得新成效。空气质量持续5年实现改善，分析指数较“十三五”末下降20。1%。国省控地表水断面水质优秀比例跃升至100%。受污染耕地平安操纵率达到100%。完成制林36万亩，管理汗青遗留矿山9986亩，丛林笼盖率24%。新增水土流失管理面积234平方公里，水土连结率96。1%，高于全省7个百分点。建成省级斑斓幸福河湖（黄河）4条，清理整治“四乱”问题578个。实现南水北调水源区渡水污染企业寥落地。入选国度首批碳达峰试点城市、国度公交都会扶植示范城市，新增省级以上绿色工场101家、绿色供应链企业16家、“零碳”工场10家，火电、水泥等行业洁净运输占比95%以上，沉点行业绿色化实现全笼盖。
（八）常抓不懈守牢平安底线。深化府院、府检联动，鞭策下层矛盾本色性化解，沉点范畴积案泉源化解率96。8%，居全省第3位。债权风险总体可控，9家融资平台转型退出，下层“”平稳运转。银行机构不良贷款率1。67%，资产质量居全省第3位。持续推进平安出产治标攻坚三年步履，出产平安变乱起数下降16。7%。开展“保安然、促消费、护成长”夏秋专项步履，社会大局协调不变。
持续深化校企校地合做。用好口科教资本取走出去牵手高校院所相连系，鞭策沉点企业取省表里高校院所协同立异，签约合做项目300个以上。依托华夏农谷取河南师范大学科技立异港，启动新乡立异港扶植。鞭策驻新高校聚焦特色财产链群开展学科专业优化调整，力争正在“双一流”建立、硕士和博士学位点扶植方面取得新冲破。支撑河南科技学院改名大学。支撑长垣烹调职业手艺学院扶植本科条理职业大学。通顺校企人才交畅通道，选派“科技副总”“科技特派员”200名、校外导师100名以上，协同开展人才培育、手艺攻关和。争创全国高校区域手艺转移核心，实现学问产权质押融资增加10%、手艺合同成交额160亿元以上。
深度融入郑州都会圈扶植。充实阐扬郑州都会圈焦点城市和京广铁沿线主要节点双沉劣势，以交通同网、财产同链、文化同兴、生态同建、办事同享为方针，自动对接区域成长结构，推进要素高效畅通。加速郑新快速等跨河项目扶植。加强高端配备制制、新材料、新一代消息手艺等范畴协做配套，扶植一批具有衔接转移功能的财产园区。争取郑州优良教育、医疗等公共办事向新乡延长。
同时，我们也看到，当前成长还面对不少坚苦和挑和：经济稳中向好的根本尚不安定，无效需求仍然不脚，部门企业出产运营坚苦；新质出产力培育成长不快，计谋性新兴财产支持感化不强，出产性办事业总体规模较小；群众就业增收难度较大，下层财务出入矛盾凸起；城乡区域成长不均衡，根本设备和公共办事存正在短板；生态布局性问题尚未处理，沉点范畴平安现患和矛盾风险仍然较多；一些干部的施行力、落实力还不外硬，工做效能需要进一步提拔。我们必然无视差距、问题，采纳无力办法认实加以改良。
（七）全力以赴保障改善平易近生。省市沉点平易近生实事成功完成。开展职业技术培训16。9万人次，新增高技强人才4。9万人。有序奉行免费学前教育，普惠率91。3%。6个县（市、区）通过权利教育优良平衡成长县国度验收，居全省首位。高考分析“首考”平稳落地。河南医药大学三附院成功建立三甲病院。河南省医学科学院新乡获批扶植，国度区域医疗核心一期从体落成。二级以上公立病院实现医检互认。根基医疗安全参保率99。3%、居全省第2位。建成老年帮餐办事设备458个，发放高龄津贴超1亿元。发放育儿补助4。25亿元、惠及13。4万户。发放救帮保障金8。7亿元、惠及42。9万人。
（五）统筹协同鞭策城乡扶植。安罗、长修等4条高速公建成通车，高铁东坐换乘核心投入运转。实施城市更新项目249个，完成投资103亿元。提拔32所学校、6个商圈周边根本设备，完成1465个既有室第小区充电设备扶植，新增城市绿地49公顷、泊车泊位5400余个、充电桩1200余个。红旗区诚城社区建成全省首批完整社区。成功完成“三通一规范”三年扶植使命。农村集体运营性扶植用地入市87、买卖金额2。3亿元。
（二）出力扶植现代化财产系统。把成长经济的出力点放正在实体经济上，鞭策出产效率提拔和财产提质升级，持续加强财产焦点合作力。
——鞭策高效能管理取得显著成效。深化党建引领下层高效能管理，结实推进“五基四化”，营制公允的、便当高效的营商、诚笃取信的信用、安靖有序的社会、明朗健康的收集、协调共生的生态。加强根本性、普惠性、兜底性平易近生扶植，让现代化扶植更多更公允惠及全市人平易近。健全生齿成长支撑和办事系统，扶植儿童敌对型、青年成长型、老年幸福型城市。深切打好蓝天、碧水、和，优化调整财产布局、能源布局和交通运输布局，鞭策生态质量持续改善。贯彻总体不雅，无效防备化解各类风险，为鞭策高质量成长、实现高程度平安供给无力保障。
提拔社会管理程度。和成长新时代“枫桥经验”，用好“党建+网格+大数据”管理模式，以尺度化扶植提拔下层管理效能。持续深化府院、府检联动，强化市平易近热线等公共办事平台功能，加强矛盾胶葛泉源管理，推进工做化。加强社会治平安体防控，深化收集生态管理，峻厉冲击各类违法犯罪勾当，社会大局协调不变。
支撑国防和戎行扶植，做好国防教育、国防带动、退役甲士事务、双拥共建等工做。推进平易近族连合、教和顺。支撑工会、共青团、妇联、科协、残联、社科联、红十字会等更好阐扬感化，做好外事、侨务、港澳、对台、统计、史志、档案、援疆等工做。
平易近生福祉获得新提拔。平易近生收入累计1736亿元，较“十三五”期间添加12。7%。城镇新增就业42。4万人、新增农村劳动力转移就业13。3万人。新建、改扩建公办长儿园94所、中小学278所，新增学位11万个。5所中职学校入围省“双高工程”。新乡医学院改名河南医药大学，河南科技学院新科学院转设新乡工程学院，新乡医学院三全学院转设豫北医学院，高校（校区）数量达到14所。获批国度区域医疗核心1个、省级3个，病院达到18家。医保基金实现市级统筹和异地间接结算。街道分析养老核心、社区养老办事场合实现全笼盖。城乡居平易近根本养老金较“十三五”末增加60。2%，最低工资尺度上调23。7%，城市、农村最低糊口保障尺度别离提高18%、39%。建成城市书房114座、乡镇（街道）分析性文化办事核心154个。成功举办WTT乒乓球系各国际赛事等严沉体裁勾当。打赢保交楼、保交房攻坚和，3。8万套衡宇全数交付。筹建保障性住房1万余套。不法集资了案122起，了案率94%。持续3年获得全省安然扶植考评优良等次。
提拔和美村落扶植程度。进修使用“万万工程”经验，持续巩固“三通一规范”扶植，提拔农村平安饮水、电网供电保障程度，新改建农村公200公里以上，建成和美村100个、富美村200个、洁美村300个以上。支撑长垣市、卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县打制宜居宜业和美村落扶植先导区。支撑延津县、原阳县申报以工代赈项目扶植沉点县。深切实施文明乡风扶植工程，持续推进农村移风易俗，提高村落管理效能。健全常态化帮扶政策系统，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
持续激发消费潜能。接续实施消费品以旧换新，添加住房以旧换新房源供给，扩大师电以旧换新笼盖面，开展“四时新乡”促消费勾当200场以上。加速扶植全国零售业立异提拔试点城市，提质扶植一批夜经济集聚区，打制环胖东来“贸易生态圈”。鼎力成长首发经济、赛事经济、演艺经济，吸引出名品牌进驻商圈开设首店，办妥豫排联赛等从场赛事，擦亮“摇滚新乡”手刺。成长周末经济、房车经济、宠物经济，推进户外活动、露营骑行、萌宠互动等消费增加。做强“平原剧集地”，吸引微短剧拍摄制做、宣传刊行、设备租赁等上下逛企业集聚成长。扩容票根经济联盟，鞭策景区、餐饮住宿、体育文娱、购物体验等实现消息互通、优惠互认。摸索“公园+”运营模式，鞭策单一功能的公共空间向功能复合的活力街区改变，把“公园流量”为“经济增量”。加速推进宝泉·崖上太行生态旅逛参不雅带、南太行研学教育、凤泉五陵·石光纪等文旅项目扶植，开辟韩团太行山川、林氏寻根祭祖等入境逛线。欢迎入境旅客、旅客总人数、旅逛总收入均增加10%以上。
鞭策文化传承成长。加速市县两级公共藏书楼、文化馆、美术馆、博物馆“四馆”尺度化扶植，阐扬“馨喷鼻书坊”文化纽带感化，组织实施全平易近阅读系列勾当，常态化开展下层文艺展演，丰硕群众文化糊口。加速第四次全国文物普查，成立不成挪动文物资本数据库。支撑长垣市扶植工业文化。推进面塑、箜篌艺术等非遗项目参取国际交换，扩大非遗文化影响力。
——鞭策科教强市扶植走正在全省前列。教育科技人才一体化成长，成立健全校企校地合做长效机制，强化高条理人才（团队）引育留用。推进全国沉点尝试室、省尝试室等高能级立异平台扶植，正在生物医药、化工新材料等范畴冲破一批“卡脖子”手艺。积极融入国度科技转移示范区，手艺合同成交额冲破220亿元。研发经费投入强度高于全国平均程度。高新手艺企业、科技型中小企业别离达到1100家、2000家以上。
做优做强先辈制制业集群。实施沉点财产链高质量成长步履，鞭策智能化、绿色化、融合化成长。提质升级保守财产。现代配备财产，做强起沉配备、汽车零部件等劣势财产，做大振动配备、农业机械等特色财产，错位成长工业母机、工业机械人等细分范畴，沉点推进欧玛汽车零部件、恒发高端零部件财产园等项目扶植，财产规模冲破850亿元。现代轻纺财产，鞭策纺织服拆全链条提拔，强化智能家居、定制家居产物研发，做大白色家电财产规模，沉点推进隆鹭绿色纤维、新飞智家出产线智能化等项目扶植，财产规模冲破550亿元。现代化工财产，向精细化工和新材料范畴延长，沉点推进心连心化工新材料、晋开延化绿色合成材料等项目扶植，财产规模冲破400亿元。现代食物财产，加强龙头培育、品牌运营，拓展精湛加工，沉点推进原阳绿色食物财产园、立高食物华北出产等项目扶植，财产规模冲破400亿元。培育强大新兴财产。巩固生物医药财产龙头地位，支撑血液成品、化学原料药、高端医疗设备等企业开展手艺攻关；提拔新能源财产市场拥有率，加速新系统电池研发；加强新一代消息手艺财产合作力，鞭策压力传感器芯片、特种光学系统等范畴立异冲破；推进先辈化工、高机能纤维等劣势材料升级，培育节能环保、电子功能等新材料。沉点推进华兰生物医药研发及智能化出产、百合光电光学模组等项目扶植，财产规模冲破350亿元。前瞻结构将来财产。加速扶植平原示范区、高新区、长垣经开区将来财产先导区。推进人工智能财产园扶植，完美财产成长生态，延长结构具身智能财产；加快立异药和高附加值生物成品研发，梯度培育基因工程高成长性企业；环绕电化学、氢储能等多手艺线，鞭策电池企业拓展储能营业。亲近量子科技、生物制制、脑机接口、6G等成长趋向，积极拓宽将来财产成长赛道。
健全社会保障系统。提高城乡居平易近养老安全根本养老金最低尺度，提高赋闲安全、工伤安全待遇程度。落实企业职工根基养老安全全国统筹轨制三年提质步履，落实工伤安全省级统筹义务分管机制。提高城乡低保、特困人员供养、孤儿根基糊口最低养育尺度和残疾人“两项补助”，强化坚苦群众动态监测和救帮帮扶，加强沉度残疾人托养照护办事。
鼎力成长县域经济。阐扬核心城区辐射带动感化，新卫、新延、新辉、新获一体成长程度。支撑长垣市扶植现代化中等城市，冲刺千亿县。鞭策县城市政道、地下管网等根本设备提档升级，推进教育、医疗、养老等公共办事设备提标扩面。培育强大县域特色支柱财产，不变扩大农人工转移就业吸纳能力。深化开辟区、财产园区矩阵式。每个省级开辟区至多实施1个投资30亿元以上的先辈制制业项目。
一年来，我们从严从实开展深切贯彻地方八项进修教育，学查改一体推进，沉拳纠治违规吃喝问题，集中整治群众身边不正之风和问题，鞭策处理校园餐、养老、托育、医保、殡葬等范畴问题2955个。边巡边改边治，结实做好地方、省委巡视“后半篇文章”。全面推进依法行政，盲目接管法令监视、政协监视、社会监视，强化审计、统计监视，持续为下层减负赋能，本身扶植获得新加强。国防带动、全防教育、双拥共建、退役甲士事务等工做结实推进。工会、共青团、妇女儿童、科协、残疾人、红十字、慈善等事业健康成长。平易近族教、外事、侨务、港澳、对台、援疆、统计、史志、景象形象、地动、供销、社科、机关事务办理等工做取得新成就。红旗区获评全国平易近族连合前进示范区。
——鞭策制制强市扶植走正在全省前列。扶植以“443”先辈制制业为的现代化财产系统，鞭策制制业比沉不变合理增加，加速出产性办事业取先辈制制业融合成长。打制2个以上国内有主要影响力的先辈制制业集群。南部沿黄财产带、中部郑新财产带、北部沿太行财产带规上工业企业停业收入别离冲破500亿元、2000亿元、800亿元，长封一体化冲破700亿元。
深化沉点范畴。落实融入办事全国同一大市场沉点使命，接续实施“十项攻坚”，常态化清理不合理和现性壁垒。开展采购范畴整理市场次序步履，提拔投资项目招投标“评定分手”质效。纵深推进国资国企，健全完美布局，提高企业运营办理和应对风险能力。清点梳理天然资本、房产设备等闲置资产，“能用则用、不消则售、不售则租、能融则融”，提高国有资产的运营报答率、保值增值率。和落实“两个毫不”，深切实施推进平易近营经济高质量成长步履打算，依法保障平等利用出产要素、公允参取市场所作、无效权益。
——鞭策文旅强市扶植走正在全省前列。深切践行社会从义焦点价值不雅，不竭提拔社会文明程度。强化汗青文化遗产传承，挖掘黄河文化、大运河文化、牧野文化、红色文化等特色文化内涵，深化文化标识系统扶植。完美城乡新型公共文化空间，鞭策优良文化资本中转下层。推进文商旅体深度融合，培优强大南太行、宝泉等文旅运营从体，文化及相关财产添加值占出产总值比沉达到6%以上，打制国内出名文化旅逛目标地。
（一）出力扩大无效需求。以新需求引领新供给，以新供给创制新需求，推进消费和投资、供给和需求良性互动。
列位代表！2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，我们深切进修贯彻习总正在河南调查时主要讲线+N”方针使命系统，统筹稳增加、调布局、防风险、惠平易近生各项工做，经济社会成长稳中向好、趋优向新。沉点抓了以下工做。
提高素质平安程度。打好平安出产治标攻坚三年步履收官和，深化矿山、危化、消防、建建施工等范畴平安监管，实施“一件事”全链条专项整治。加强乡镇专职伍扶植办理。开展企业平安教育培训，严酷规范高危项目准入办理。加速市级应急批示平台、公共平安应急救援分析锻炼扶植，健全灾祸监测预警收集，加强应对和措置严沉灾祸的能力。纵深推进校园食物、收集餐饮、药品运营等范畴专项整治，守好食物药质量量关。
分析实力迈上新台阶。出产总值3687亿元，居全省第5位，实现“进五争四”方针。一般公共预算收入234。7亿元，税收收入153亿元，均居全省第4位。居平易近人均可安排收入3。33万元，添加7781元。市场从体冲破65万户，添加22万户。常住生齿城镇化率61。15%，高于全省1。15个百分点。粮食产量不变正在90亿斤以上。新增上市企业6家、规上工业企业1112家，总量别离达到11家、2263家，均居全省第3位。金融机构存贷款余额别离达到6180亿元、4023亿元，较“十三五”末增加69%和72%，存量贷款加权平均利率由5。86%降至3。64%。长垣市入围全国分析实力百强县。
更好关爱“一老一小”。完美笼盖城乡的养老办事收集，鞭策60%以上的县级特困供养机构达标。成长嵌入式社区养老、农村居家养老和村级互帮养老办事，加强老年帮餐点扶植，新建小区全数配建养老办事设备。健全失能失智老年人照护系统，奉行持久护理安全。实施早孕关爱、孕育和出生缺陷防治能力提拔打算，推进产康一体化办事，落实好育儿补助、生育休假、免费学前教育等政策，减轻家庭养育承担。
“十四五”期间，是新乡成长过程中极不寻常、极不普通的五年。五年来，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，正在市委的顽强带领下，克难奋进、砥砺前行，成功抵御世纪疫情严沉冲击，无效应对特大洪涝灾祸，办成了一批打根本、利久远的实事要事，总体完成“十四五”经济社会成长预期方针，现代化新乡扶植迈出新的程序。
办平易近对劲的教育。推进学前教育普惠成长，鞭策公办长儿园正在园长儿占比55%以上。加强教育资本前瞻性结构，深化权利教育集团化办学取城乡学校配合体扶植，开工扶植红旗区平原小学、河南师范大学从属中学平原校区等项目，添加优良通俗高中学位供给。支撑县（市、区）创开国家学前教育普及普惠县、国度权利教育优良平衡成长县。继续办妥特殊教育、特地教育，指导规范平易近办教育成长。
扩大高程度对外。深化中国（河南）自贸区新乡联动立异区扶植，鞭策国际陆港、东盟热带生果集散核心扶植，持续提拔“五、一便当”程度。加速扶植中国（新乡）跨境电商综试区，建好线上分析办事平台、线下选品核心，培育跨境电商企业150家以上。深化取山东口岸集团合做，鞭策铁海联运发运量冲破1万标箱；开行中欧班列120列以上、货值超3亿美元。规范招商引资行为，提高链式招商、基金招商、首发招商、场景招商、飞地招商质量。支撑冰淳茶饮、邦尼生物、瑞丰新材等企业加速全球结构，鞭策产物、办事和品牌协同出海，实现办事商业取对外投资联动成长。扩大新飞智家、二建钢构等企业进出口规模，冰柜、拆卸式建建等产物出口潜力。新增有进出话柄绩企业100家以上。
优化医疗卫生办事。加速国度区域医疗核心二期扶植，推进河南医药大学一附院经开院区开诊运营。推进“三医”协同成长和管理，加强市县级病院沉症医学、卫生、儿科等临床专科扶植，提拔县级西医院成长程度。加速实施医疗卫生强基工程，支撑乡镇卫生院根本设备和诊疗设备更新。优化完美城区“15分钟健身圈”，普遍开展全平易近健身勾当。
城市扶植呈现新面孔。分析立体交通网从骨架根基贯通，高速公通车里程633公里，是“十三五”末的2。4倍；高速坐口从14个增至40个，构成15分钟上坐圈；跨黄河大桥从7座增至11座；新改建干线公里。成功建立全国千兆城市，实现乡镇以上区域5G收集持续笼盖。完成全市31家农贸市场规范化扶植。城中村（棚户区）47个、老旧小区669个，近12万户群众辞别“老陈旧”。核心城区打通“断头”46条，更新地下管网928公里，新改建城市绿地331公顷、公园逛园71个。4870个灾后沉建项目全数落成，全省查核排名第1位。持续三届荣获“全国文明城市”称号。
强化污染防治攻坚。抓好大气污染防治，加强沉点区域精细化办理，持续推进污染企业退城入园和“5+1”行业高质量成长，加速建材、化工等行业环保绩效品级提拔，深化水泥行业超低排放，实施涉挥发性无机物沉点行业企业“夏病冬治”，整合退出年产1亿标块以下的烧结砖出产线台燃煤汽锅，强化禁燃禁烧禁放监管，鞭策空气质量大幅持续改善。加强入河排污口管理，加速西环高村污水泵坐、原阳县第二污水处置厂等项目扶植，实现国省控地表水断面不变达标。多措并举管理固体废料和新污染物，巩固城市黑臭水体管理成效，根基消弭农村黑臭水体，确保土壤质量连结不变。
列位代表！新征程催人奋进，新沉担正在肩。我们，只需全市上下拧成一股绳、铆脚一股劲，必然可以或许正在推进中国式现代化的壮阔征程上，书写出无愧于时代的簇新篇章！
——鞭策数智强市扶植走正在全省前列。前瞻结构6G挪动通信，全面融入全省一体化算力网。深化拓展“数据要素×”“人工智能+”步履，高尺度扶植国度数据要素分析试验区省级先行区，鞭策人工智能手艺深度嵌入出产制制焦点环节，加强农业大模子及智能育种等算法开辟使用，强化新一代智能终规矩在办事业范畴的深度使用。数字经济焦点财产添加值占出产总值比沉提高3个百分点以上。
（七）出力推进绿色低碳转型。果断践行绿水青山就是金山银山，协同推进降碳、减污、扩绿、增加。
强化生态修复。实施“清水入黄河”工程，推进海河道域上逛分析管理，一体扶植斑斓幸福河湖（黄河）。持续完美水资本刚性束缚目标系统，加强地下水超采分析管理。抓好南水北调中线工程沿线周边生态管理，强化林草湿资本和天然地办理，完成制林1万亩以上。加大汗青遗留矿山修复管理力度。
（一）千方百计稳住经济大盘。全年出产总值增加5%，规上工业添加值增加7。5%，工业投资增加14。2%。争取各类政策资金254亿元，处理企业问题460项，减免税费110亿元。实施500万元以上项目2186个，完成投资1598亿元。举办促消费勾当200余场、省级文旅勾当11场、“摇滚新乡”演唱会3场。完成消费品以旧换新超60万单。胖东来“三胖”店成功开业。平原示范区微短剧、获嘉狂欢鸭乐土、凤泉五陵研学等16个文旅项目投入运营。全年欢迎旅客5683万人次、旅逛收入386亿元，别离增加11。6%、23。3%。新入库“四上”企业830家，此中规上工业企业187家、出产性办事业企业133家。
列位代表！全市人平易近的沉托庄沉而崇高，肩负的名誉而艰难，我们将愈加注沉加强本身扶植，勤奋扶植人平易近对劲的办事型。坚持不懈用党的立异理论武拆思维、指点实践，深刻“两个确立”的决定性意义，做到“两个”，不时处处对标对表，不折不扣把决策摆设和省委省、市委工做要求落到实处。深切践行习思惟，科学依法决策，自动接管及其常委会法令监视、政协监视和各方面监视，推进严酷规范文明法律，让工做一直正在轨道上开展、正在阳光下运转。树立和践行准确政绩不雅，为人平易近出政绩、以实干出政绩，连结攻坚克难的怯气、一底的韧劲，抓好打根本、增后劲、利久远的实事要事，用实实正在正在的成长博得群众信赖、凝结奋进伟力。以严的从基调加强党风廉政扶植，锲而不舍落实地方八项及其实施细则，切实抓好巡视巡察反馈问题整改，深化整治群众身边不正之风和问题，扎牢织密防治的轨制，用的清廉指数、勤政指数换取人平易近群众的对劲指数、幸福指数！
财产转型实现新冲破。跻身全国先辈制制业百强市第67位、数字经济百强市第80位。获批国度中小企业数字化转型试点城市。新增国度级中小企业特色财产集群3个、省级5个。国度级、省级专精特新企业别离达到76家、550家，新认定省首台（套）严沉手艺配备56台（套），均居全省第2位。入选首批全国零售业立异提拔试点城市。获批扶植国度冷链物流，建立省级区域物流枢纽（节点）4个。新设处所金融组织10家，取得五类金融机构全派司。新增国度3以上景区6家，宝泉晋升为国度5景区，苍峪山、轿顶山创成省级旅逛度假区。以胖东来、泡泡玛特为代表的十大文商旅IP成为城市新手刺。
（四）积极融入办事全国同一大市场。结实推进150项年度沉点使命和10个沉点攻坚事项。点窜废止妨碍同一大市场政策文件25件。全面奉行投资项目招投标“评定分手”。立异推出惠企政策“码上知”等18项便平易近利企微，企业迁徙登记打点时限缩减至6个工做日以内。涉企行政法律查抄下降28%。加速扶植现代商贸畅通系统，16条“多式联运”线家跨境电商企业正在新完成存案，9810、9710外贸模式实现首单冲破。
次要预期方针是：经济增加5%以上，正在现实工做中勤奋争取更好成果；规上工业添加值增加6。5%，固定资产投资增加5%以上，社会消费品零售总额增加6%摆布；进出口稳量提质，一般公共预算收入增加4%摆布，城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布，城镇新增就业7。6万人，居平易近消费价钱涨幅2%摆布，居平易近收入增加取经济增加同步，粮食产量不变正在90亿斤以上，单元出产总值碳排放取“十五五”节制方针统筹跟尾。
（九）出力防备化解风险。高质量成长和高程度平安良性互动，确保社会愈加安靖、人平易近愈加平和平静。
推进高质量充实就业。开展稳岗扩容提质步履，加强公益性岗亭开辟，不变扩大高校结业生、农人工、退役甲士等沉点群体就业。扶植口就业办事坐，就业帮扶率达到95%以上。开展职业技术培训13万人次以上，新增高技强人才1。5万人以上。
加速打制一流创重生态。持续实施“新乡英才”打算，健全完美人才引育机制，优化人才成长，新引进科技立异团队10个以上，柔性引才1000名以上。全面推进职务科技赋权，付与科技人员收益分派更大自从权。成立以市场为导向的项目遴选机制，聚焦使用研究和科技财产化，实施严沉科技专项10个、科技攻关项目60个以上，争取省级科技项目30个以上。强化企业科技立异从体地位，完美“企业家出题、科学家答题”协同立异机制，支撑龙头企业牵头组建立异结合体，推进规上工业企业研发勾当高质量笼盖，新培育高新手艺企业50家、科技型中小企业100家以上。